近日,國(guó)家發(fā)改委、司法部印發(fā)《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)法規(guī)政策體系的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)?!兑庖姟访鞔_到2025年,綠色生產(chǎn)和消費(fèi)相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策進(jìn)一步健全,激勵(lì)約束到位的制度框架基本建立,綠色生產(chǎn)和消費(fèi)方式在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)全面推行,我國(guó)綠色發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)總體提升。
《意見》提出,善優(yōu)先控制化學(xué)品名錄,引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中使用無(wú)毒無(wú)害、低毒低害和環(huán)境友好型原料。
《意見》明確,強(qiáng)化工業(yè)清潔生產(chǎn)。嚴(yán)格實(shí)施清潔生產(chǎn)審核辦法、清潔生產(chǎn)審核評(píng)估與驗(yàn)收指南,進(jìn)一步規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為,保障清潔生產(chǎn)審核質(zhì)量。出臺(tái)在重點(diǎn)行業(yè)深入推進(jìn)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的政策措施。完善重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善基于能耗、污染物排放水平的差別化電價(jià)政策,支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。制定支持重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)裝備研發(fā)、制造的鼓勵(lì)政策。
《意見》提出,全面推行污染物排放許可制度,強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染防治法定責(zé)任。加快制定污染防治可行技術(shù)指南,按照穩(wěn)定連貫、可控可達(dá)的原則制修訂污染物排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放,鼓勵(lì)達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)施深度治理。完善危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所作為環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施的配套政策。
《意見》提出,加大對(duì)分布式能源、智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能技術(shù)、多能互補(bǔ)的政策支持力度,研究制定氫能、海洋能等新能源發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和支持政策。建立健全煤炭清潔開發(fā)利用政策機(jī)制,從全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈條加快推進(jìn)煤炭清潔開發(fā)利用。建立對(duì)能源開發(fā)生產(chǎn)、貿(mào)易運(yùn)輸、設(shè)備制造、轉(zhuǎn)化利用等環(huán)節(jié)能耗、排放、成本全生命周期評(píng)價(jià)機(jī)制。
《意見》還提出,積極推行綠色產(chǎn)品政府采購(gòu)制度,結(jié)合實(shí)施產(chǎn)品品目清單管理,加大綠色產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在政府采購(gòu)中的運(yùn)用。國(guó)有企業(yè)率先執(zhí)行企業(yè)綠色采購(gòu)指南,建立健全綠色采購(gòu)管理制度。建立完善節(jié)能家電、高效照明產(chǎn)品、節(jié)水器具、綠色建材等綠色產(chǎn)品和新能源汽車推廣機(jī)制,有條件的地方對(duì)消費(fèi)者購(gòu)置節(jié)能型家電產(chǎn)品、節(jié)能新能源汽車、節(jié)水器具等給予適當(dāng)支持。鼓勵(lì)公交、環(huán)衛(wèi)、出租、通勤、城市郵政快遞作業(yè)、城市物流等領(lǐng)域新增和更新車輛采用新能源和清潔能源汽車。