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12月5日，中石化公眾號(hào)發(fā)布消息稱，中石化海南石油將和中石油天然氣銷售海南公司成立合資企業(yè)，負(fù)責(zé)管理中石油天然氣銷售海南公司旗下8座全資加氣站及中石化海南石油公司下屬9座LNG加氣站。兩桶油的合資公司落子海南，意在抱團(tuán)分羹海南天然氣市場(chǎng)，與中海油形成競(jìng)爭(zhēng)。而今后，兩家合作的海南模式是否會(huì)進(jìn)一步推廣至其他省市，也引發(fā)了外界關(guān)注。
兩桶油同框
今年7月，中石化海南石油與中石油天然氣銷售海南公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)首次牽手，雙方宣布借助各自品牌優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)海南地區(qū)清潔能源領(lǐng)域合作。
9月以來(lái)，雙方戰(zhàn)略合作進(jìn)一步深入推進(jìn)。中石油天然氣銷售海南公司將其液化氣業(yè)務(wù)66%的產(chǎn)量（每年2萬(wàn)噸）交由中石化海南石油經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步鞏固了中石化海南石油在省內(nèi)液化氣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主導(dǎo)地位，促使中石化海南石油液化氣市場(chǎng)占有率從70%提升至75%。同時(shí)，中石油天然氣銷售海南公司將其采購(gòu)平臺(tái)向中石化海南石油開(kāi)放，保障中石化海南石油液化氣源供應(yīng)及庫(kù)容安全，協(xié)助中石化海南石油開(kāi)展液化氣島外貿(mào)易業(yè)務(wù)。
目前，海南部分加油（氣）站已經(jīng)雙雙掛上了“中國(guó)石化”與“中國(guó)石油”的標(biāo)識(shí)，由雙方企業(yè)共同出資組建的合資公司也正在籌建中。未來(lái)，中石化海南石油LNG銷售額預(yù)計(jì)每年增加超6000噸，市場(chǎng)占有率將由現(xiàn)在的13.2%提升至23%。
對(duì)于此次合作，中石化相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中石化具有加油站優(yōu)勢(shì)，中石油具有油氣資源的優(yōu)勢(shì)，雙方合作可以取長(zhǎng)補(bǔ)短。不過(guò)，中石油相關(guān)負(fù)責(zé)人并未回復(fù)北京商報(bào)記者的采訪，也未在其官方網(wǎng)站上披露相關(guān)消息。
與中海油競(jìng)爭(zhēng)
事實(shí)上，此前中石化與中石油、中石化與中海油均已經(jīng)開(kāi)展合作，合作主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈上游，并未成立合資公司。
7月8日，中石油與中石化就塔里木盆地、準(zhǔn)噶爾盆地和四川盆地油氣資源的開(kāi)發(fā)簽訂了聯(lián)合研究框架協(xié)議。在框架協(xié)議下，雙方下屬有關(guān)企業(yè)簽署了塔里木盆地、準(zhǔn)噶爾盆地和四川盆地3個(gè)聯(lián)合研究協(xié)議。7月11日，中石化與中海油就渤海灣、北部灣、南黃海和蘇北盆地簽訂了聯(lián)合研究協(xié)議，這是繼東海油氣聯(lián)合勘探開(kāi)發(fā)后，雙方在油氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的再度合作。
對(duì)于三桶油的合作，廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)表示，三桶油合作在技術(shù)層面能夠優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，更重要的是能夠避免重復(fù)開(kāi)發(fā)，加快開(kāi)發(fā)進(jìn)度、降低成本。
中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)高級(jí)專家，中國(guó)能源研究會(huì)政策研究中心特聘研究員董曉宇稱，當(dāng)前我國(guó)政府已逐步取消了對(duì)油氣下游貿(mào)易、成品油銷售環(huán)節(jié)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，需要多元化的市場(chǎng)主體參與公平競(jìng)爭(zhēng)，中石油、中石化的合資合作是打破各自藩籬，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所作出的應(yīng)對(duì)舉措。
與上游合作不同的是，此次中石化與中石油的合作主要是在銷售端。卓創(chuàng)資天然氣資深分析師國(guó)建認(rèn)為，此次合作主要集中在天然氣領(lǐng)域?！昂Ｄ鲜√烊粴馐袌?chǎng)有特殊性，該市場(chǎng)的供應(yīng)90%來(lái)自中海油，中石化和中石油的合作是抱團(tuán)取暖，來(lái)和中海油進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)?！?br/>
據(jù)了解，海南近海分為北部灣、鶯歌海和瓊東南盆地3個(gè)新生代沉積盆地，面積達(dá)到16萬(wàn)平方公里，是油氣資源勘探遠(yuǎn)景區(qū)，已探明石油儲(chǔ)量55.2億噸，天然氣12萬(wàn)億立方米。2015年，中海油在海南注冊(cè)成立中海油海南能源有限公司，主要進(jìn)行南海中南部石油天然氣、可燃冰的勘查。
“從能源需求角度看，今年國(guó)六汽油標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實(shí)施，2020年國(guó)六柴油標(biāo)準(zhǔn)將實(shí)施。在燃?xì)庵乜ê腿加椭乜▋r(jià)格接近的情況下，天然氣未來(lái)的市場(chǎng)前景被看好，所以雙方最終形成了合作?！眹?guó)建表示，從國(guó)家層面，要求各個(gè)油氣供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，所以上游的合作空間很大。
推廣待考
從外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境來(lái)看，今年以來(lái)，隨著我國(guó)成品油市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，外資和民企加速涌入，兩桶油也將面臨更激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。在此背景下，兩桶油會(huì)否將在海南的合資模式進(jìn)一步推廣至國(guó)內(nèi)其他省市，也引發(fā)了外界的關(guān)注。
國(guó)務(wù)院辦公廳8月27日發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》提出，擴(kuò)大成品油市場(chǎng)準(zhǔn)入。10月9日，山東東明石化集團(tuán)董事局主席兼總裁李湘平表示，未來(lái)幾年，將投資500多億元，在成都周邊收購(gòu)、租賃、新建100座以上的加油加氣站。此外，英國(guó)石油計(jì)劃未來(lái)五年內(nèi)，在中國(guó)興建1000座加油站；荷蘭殼牌也打算在中國(guó)增加1200座加油站。
對(duì)此，董曉宇表示，央企本身有落實(shí)國(guó)企混改政策的要求，通過(guò)行業(yè)內(nèi)部的合作、引進(jìn)社會(huì)資本并舉，有利于形成新的市場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)。同時(shí)，我們也看到中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的步伐也在加快，下一步能源領(lǐng)域是重點(diǎn)，條件成熟的可能就要實(shí)施聯(lián)合重組。中石油、中石化在油氣資源的配置方面，客觀上需要通過(guò)共建共享，既可以節(jié)約大量的土地資源，也能節(jié)省大量重復(fù)投資，有利于降低油氣使用成本，最終惠及消費(fèi)者。如果從這個(gè)邏輯出發(fā)，目前“兩桶油”在海南的這種合資合作模式可以向其他省份進(jìn)行更大范圍的推廣，特別是需要新建投資的區(qū)域，要充分發(fā)揮各自的資源布局基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
不過(guò)，林伯強(qiáng)也表示，“此次兩桶油在海南成立合資公司，主要是因?yàn)楹Ｄ嫌衅涮厥庑?，但這種合作模式要想在廣大的其他省市推廣存在一定的難度，畢竟兩桶油無(wú)論是在產(chǎn)業(yè)上下游的關(guān)系上，還是在經(jīng)營(yíng)方式上，差異都比較大”。
根據(jù)智研咨詢發(fā)布的報(bào)告，盡管兩桶油都擁有規(guī)模龐大的煉廠和加油站，但從地理布局上考慮，兩家互補(bǔ)性明顯：由于加油站和煉廠擁有一定的協(xié)同性，兩桶油的加油站也多布局在自家煉廠所在地區(qū)，基本以長(zhǎng)城為界，南北布局。其中，中石油的煉廠和加油站多位于大型油田周圍——東北、西北地區(qū)；中石化煉廠和加油站更多位于中部和南部地區(qū)。
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