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天然氣是推動(dòng)我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要抓手，根據(jù)中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院統(tǒng)計(jì)，2018年，中國(guó)天然氣消費(fèi)總量達(dá)2830億立方米，同比增長(zhǎng)17.7%。成為世界最大天然氣進(jìn)口國(guó)。未來(lái)數(shù)年，我國(guó)天然氣消費(fèi)可能繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。中俄東線投產(chǎn)后，我國(guó)天然氣進(jìn)口多元化的戰(zhàn)略布局基本完成，而俄羅斯也形成了同時(shí)對(duì)歐洲和亞太市場(chǎng)供氣的格局。中俄天然氣東線竣工投產(chǎn)，在兩國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治等各方面有著深遠(yuǎn)的意義和影響。
在經(jīng)濟(jì)方面，可促進(jìn)管道沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為兩國(guó)發(fā)展提供動(dòng)力。與其他進(jìn)口方向比，中俄東線運(yùn)距更短、運(yùn)輸成本更低，平抑了中國(guó)國(guó)內(nèi)資源與市場(chǎng)匹配上的矛盾。值得注意的是，中俄東線的竣工補(bǔ)齊了四大戰(zhàn)略通道，使四大戰(zhàn)略通道全面貫通。為“新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”夯筑堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，每年380億立方米的天然氣貿(mào)易，使兩國(guó)之間直接貿(mào)易額凈增長(zhǎng)100多億美元，占兩國(guó)貿(mào)易額的1/10強(qiáng)；間接促進(jìn)兩國(guó)貿(mào)易亦不可估量。
在政治方面，中俄東線筑成中俄之間全面合作的橋梁和紐帶，成為實(shí)踐“一帶一路”倡議和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接的標(biāo)桿。在上合組織和金磚五國(guó)內(nèi)部催生了雙邊合作新成果，也為俄羅斯進(jìn)一步開(kāi)辟東方市場(chǎng)、更好地實(shí)施其“雙頭鷹”戰(zhàn)略展現(xiàn)出廣闊前景。中俄東線合作的成功大大將深化兩國(guó)之間的互信，在此基礎(chǔ)上，多個(gè)油氣合作項(xiàng)目將陸續(xù)展開(kāi)。
一是西線天然氣合作。醞釀多年的中俄300億立方米/年天然氣西線項(xiàng)目將得到推進(jìn)，該項(xiàng)目橫亙?cè)谥卸黼p方之間的絕大多數(shù)問(wèn)題均已達(dá)成一致。只要發(fā)揮雙方專(zhuān)家的智慧，發(fā)揚(yáng)以往合作中專(zhuān)家們求同存異求合作的精神，以及他們的談判經(jīng)驗(yàn)，余下的個(gè)別核心問(wèn)題最終一定能找到雙方均能接受的解決辦法。
二是遠(yuǎn)東管線天然氣合作。薩哈林天然氣的去向問(wèn)題一直阻礙著薩哈林島天然氣開(kāi)發(fā)，管輸還是液化的爭(zhēng)論將結(jié)束，對(duì)華管輸方案終將得以實(shí)現(xiàn)，80億立方米/年的遠(yuǎn)東管線將付諸實(shí)施。
三是跨越蒙古國(guó)的天然氣中線合作。鑒于中國(guó)龐大的天然氣市場(chǎng)需求和俄羅斯開(kāi)辟東方市場(chǎng)、尤其是中國(guó)市場(chǎng)的強(qiáng)烈愿望，中俄雙方可邀約蒙古國(guó)一起，共同探討跨越蒙古國(guó)的中俄天然氣中部管線，既可縮短管輸距離、擴(kuò)大在華市場(chǎng)份額，還可實(shí)現(xiàn)對(duì)蒙古國(guó)供氣、為蒙古國(guó)帶來(lái)過(guò)境收入等新財(cái)源。
四是上游項(xiàng)目合作。在已簽訂北極——2項(xiàng)目基礎(chǔ)上，中國(guó)石油企業(yè)未來(lái)還可望在北極地區(qū)與諾瓦泰克、俄氣、俄油等公司簽署若干個(gè)上游油氣田、LNG或管道合作項(xiàng)目，共同勘探北冰洋近岸區(qū)塊等。
五是非常規(guī)油氣合作。中國(guó)石油企業(yè)可與俄氣、俄油在煤層氣、頁(yè)巖油氣技術(shù)方面展開(kāi)合作。另外，可燃冰技術(shù)也值得兩國(guó)重視。
在中俄東線投產(chǎn)后，一是做好俄羅斯進(jìn)口氣的配送和銷(xiāo)售。二是繼續(xù)完成東線管道二期、三期工程建設(shè)。三是在“互利雙贏”的市場(chǎng)原則基礎(chǔ)上深化雙邊合作。既要將現(xiàn)實(shí)的近期合作付諸實(shí)施，也要有遠(yuǎn)期可能合作方向的積極探討；既要讓雙方人員在合作共事中精誠(chéng)配合、友好切磋，也要有兩國(guó)智庫(kù)之間關(guān)于合作愿景的智慧碰撞，使中俄油氣各方面合作有序推進(jìn)。
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