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國務院安委辦、應急管理部:復工復產要嚴守安全底線 遏制重特大事故發(fā)生
作者: 來源: 人民網(wǎng) 發(fā)布時間: 2020-03-11

  3月9日,國務院安委會辦公室、應急管理部召開進一步加強當前復工復產安全生產工作視頻會議,分析安全生產形勢,安排部署當前重點工作。國務院安委會副主任、應急管理部黨組書記黃明強調,要深刻吸取福建泉州“3·7”坍塌事故教訓,全面排查各類安全隱患,加強安全防范,嚴守安全底線,有效遏制重特大事故發(fā)生,為全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、保障企業(yè)復工復產提供安全穩(wěn)定社會環(huán)境。

  黃明指出,今年以來,全國安全生產形勢總體穩(wěn)定,但福建泉州“3·7”坍塌事故敲響了警鐘,表明安全生產形勢依然嚴峻復雜。特別是受新冠肺炎疫情影響,全國安全生產面臨許多前所未有的新情況、新挑戰(zhàn),不利因素明顯增多,復工復產高度聚集安全風險的問題不容忽視,包括停工停業(yè)帶來安全生產隱患,復工復產安全基礎不牢的情況突出,不少員工難以及時到崗,特別是技術保障、安全管理等一些重要崗位人員缺位,趕時趕工風險防范問題突出,給企業(yè)帶來嚴重的隱患。同時,安全隱患長時間積累、安全監(jiān)管執(zhí)法受到影響制約、安全生產責任不落實的問題不容忽視。

  黃明強調,要全力抓好復工復產安全生產工作,堅決防范遏制重特大事故,在當前疫情防控和集中復工復產的關鍵時期,更要把安全作為發(fā)展的前提和基礎,強化底線思維和紅線意識,切實維護人民群眾生命財產安全。

  要強化各級領導干部安全生產責任制,堅持防控重大安全風險一以貫之,加強數(shù)據(jù)分析和典型案例剖析,真正摸準情況,抓準問題,找準對策,切實擔負起安全生產防控重大風險的政治責任、法律責任。嚴格落實“三個必須”部門監(jiān)管責任,借鑒一些地方創(chuàng)新安全監(jiān)管和安全服務的有益做法,在精準執(zhí)法、精準服務上下更大功夫,排查重大安全隱患,加強防控化解。

  要嚴格落實復工復產安全措施,分區(qū)分類實施差異化安全監(jiān)管,督促企業(yè)切實擔負起主體責任,堅持正向激勵和負向懲戒相結合,堅決守住安全底線。

  要確保涉疫場所絕對安全,定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院、集中隔離觀察點等人員物資高度集中,建筑安全、消防安全風險等級高,各地和住建部門要會同有關部門立即組織專家開展疫情隔離觀察場所建筑安全風險隱患排查,依法嚴厲打擊擅自施工,擅自改變房屋主體結構等違法違規(guī)行為,堅決防止各類質量安全事故發(fā)生。應急管理和衛(wèi)健部門要密切配合,組織力量開展“一對一”安全服務,指導管理單位健全內部安全責任制,分病區(qū)、分網(wǎng)格開展常態(tài)化安全風險隱患排查治理。國家綜合性消防救援隊伍要對涉疫場所前置救援力量,實行“零距離”監(jiān)護。

  黃明要求,要舉一反三防控重點地區(qū)和行業(yè)領域安全風險,抓緊完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,加快建立安全隱患排查和安全預防控制體系,深入宣貫近期中辦國辦印發(fā)的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》,緊盯高瓦斯、沖擊地壓、大班次煤礦和“頭頂庫”尾礦庫等高危風險,深下去、沉下去,加強現(xiàn)場檢查巡查和重點部位派駐盯守,及時發(fā)現(xiàn)問題解決隱患,深化交通運輸?shù)雀餍袠I(yè)領域安全整治,找準盲區(qū)漏洞,補短板、強弱項,嚴格落實安全防范措施。

  要扎實做好重大事故災害應急準備工作,當前進入春季,森林火險等級高,地質災害逐步進入高發(fā)期,各地區(qū)、各部門和有關單位要加強災害監(jiān)測和會商研判,及時發(fā)布預警信息,落實防災避災措施。各級消防救援隊伍和安全生產專業(yè)救援隊伍要加強疫情下的搶險救援預案、力量、裝備等各項應急準備,時刻保持應急狀態(tài),強化應急演練,確??茖W安全高效處置。各級領導干部要深入一線,靠前指揮,加強值班備勤,嚴格落實領導帶班和重要崗位24小時值班值守制度,一旦出現(xiàn)事故災害及時有效應對。