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吃進(jìn)去有機(jī)廢棄物，產(chǎn)出天然氣和有機(jī)肥，生物天然氣能夠變廢為寶，兼具經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。
按照相關(guān)規(guī)劃，到2030年，我國(guó)生物天然氣年產(chǎn)量要超過(guò)200億立方米。要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，生物天然氣產(chǎn)業(yè)還有很長(zhǎng)的路要走：通過(guò)提升技術(shù)工藝、降低生產(chǎn)成本等，不斷完善產(chǎn)業(yè)體系。
“吃進(jìn)”秸稈糞污等有機(jī)廢棄物，經(jīng)厭氧發(fā)酵和凈化提純，“吐出”天然氣和有機(jī)肥——這就是生物天然氣產(chǎn)業(yè)，可謂變廢為寶、一舉多得。
不久前，國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等多部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）提出，到2025年，生物天然氣年產(chǎn)量超過(guò)100億立方米；到2030年年產(chǎn)量超過(guò)200億立方米，規(guī)模位居世界前列。
生物天然氣由沼氣凈化提純而成，與常規(guī)天然氣成分、熱值等基本一致，可用作車用燃?xì)?，也可并入天然氣管網(wǎng)。當(dāng)前，我國(guó)生物天然氣年產(chǎn)量不到1億立方米，而2019年我國(guó)天然氣產(chǎn)量高達(dá)1733億立方米，生物天然氣所占比重微乎其微。從1億立方米到200億立方米，加快生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還需邁過(guò)哪些坎？記者進(jìn)行了采訪。
生物天然氣兼具經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值
“‘十三五’以來(lái)，我國(guó)天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)較快，天然氣進(jìn)口依存度快速提升。發(fā)展生物天然氣，有利于增加國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)，降低進(jìn)口依存度；此外，生物天然氣項(xiàng)目主要布局于具備資源和市場(chǎng)條件的縣域，也有利于增加農(nóng)村氣源供應(yīng)，加快替代農(nóng)村散燒煤。”國(guó)家能源局新能源司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。根據(jù)《中國(guó)天然氣發(fā)展報(bào)告（2019）》，2007—2018年，我國(guó)天然氣進(jìn)口量年均增長(zhǎng)為107.9億立方米，這一體量與2025年生物天然氣產(chǎn)量100億立方米的發(fā)展目標(biāo)相當(dāng)。
發(fā)展生物天然氣，規(guī)模化處理有機(jī)廢棄物，能有效解決糞污、秸稈露天焚燒等引起的環(huán)境污染問(wèn)題，保護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授程序算了一筆賬：假設(shè)200億立方米生物天然氣完全由大型沼氣—生物天然氣項(xiàng)目生產(chǎn)，意味著能夠?qū)s3億噸秸稈和2億噸畜禽糞便作無(wú)害化處理和資源化利用。不僅如此，根據(jù)歐洲國(guó)家的實(shí)踐，生物天然氣替代柴油車用時(shí)，懸浮顆粒、硫化物及氮氧化物分別比用柴油時(shí)減少90%、99%和70%。
“生物天然氣生產(chǎn)過(guò)程中還附贈(zèng)了‘寶貝’——沼渣沼液產(chǎn)生的有機(jī)肥，可以減少對(duì)化肥的依賴，緩解土壤板結(jié)現(xiàn)象，助力生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)?！敝袊?guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張大勇說(shuō)，當(dāng)前絕大多數(shù)項(xiàng)目依靠單一生物天然氣難以實(shí)現(xiàn)盈利，有機(jī)肥能成為項(xiàng)目收益的重要補(bǔ)充，“拿年產(chǎn)660萬(wàn)立方米的生物天然氣項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，年產(chǎn)有機(jī)肥約2萬(wàn)噸。一般每噸能賣600元至1000元，高點(diǎn)能賣到2000元?！?br/>
兼具經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，生物天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。我國(guó)發(fā)展生物天然氣的有利條件不少。
資源供給方面，我國(guó)擁有可供生產(chǎn)生物天然氣的大量農(nóng)作物秸稈、禽畜糞便和其他有機(jī)廢棄物等。此外，我國(guó)天然氣消費(fèi)量增長(zhǎng)較快，進(jìn)口較多，長(zhǎng)期來(lái)看天然氣供需不平衡，為生物天然氣加快發(fā)展提供了廣闊市場(chǎng)空間。
生產(chǎn)成本較高，技術(shù)工藝有待提升
記者在采訪中了解到，2015—2017年，有關(guān)部門曾在全國(guó)支持建設(shè)了64個(gè)規(guī)模化生物天然氣試點(diǎn)項(xiàng)目，但目前能連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的只有10個(gè)左右，更多的是上千萬(wàn)個(gè)小沼氣池。“單池規(guī)模極小，談不上商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化?！背绦蛘f(shuō)。
坐擁豐富資源和廣闊市場(chǎng)，生物天然氣產(chǎn)業(yè)為何沒(méi)有形成規(guī)模，發(fā)展較為緩慢？
原料收儲(chǔ)成本高，導(dǎo)致盈利空間有限是困境之一?！拔覀兊囊粋€(gè)項(xiàng)目，生產(chǎn)成本每立方米在3元以上，其中原料收儲(chǔ)成本占了70%多，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本高，盈利性差。”一家生物天然氣生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。
這并非個(gè)例，當(dāng)前生物天然氣行業(yè)生產(chǎn)成本（有機(jī)肥銷售取得收益的前提下）大多在每立方米2.7—3.0元，高出各地天然氣基準(zhǔn)門站價(jià)格每立方米1.0—1.2元?！爸饕?yàn)闆](méi)有建立‘誰(shuí)排污、誰(shuí)付費(fèi)’‘誰(shuí)處理、誰(shuí)受益’的有償處理機(jī)制，經(jīng)濟(jì)可承受的原料收集保障模式還有待探索?！睆埓笥路治觥?br/>
不僅如此，在產(chǎn)品市場(chǎng)方面，生物天然氣存在并網(wǎng)難等問(wèn)題，難以公平進(jìn)入市場(chǎng)；加上有機(jī)肥市場(chǎng)尚未完全打開(kāi)，造成項(xiàng)目盈利不確定性大，投資風(fēng)險(xiǎn)較高，投資主體積極性不高，難以形成專業(yè)化投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)體系。
行業(yè)技術(shù)工藝有待提升?！澳壳拔覈?guó)生物天然氣行業(yè)的技術(shù)整體還處于工業(yè)化起步階段，面臨項(xiàng)目產(chǎn)氣率低、原料適應(yīng)性差、自動(dòng)化程度較低等問(wèn)題?！比A潤(rùn)集團(tuán)旗下德潤(rùn)生物質(zhì)開(kāi)發(fā)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。對(duì)此，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，要集中力量突破多種原料混合高效發(fā)酵、干法厭氧發(fā)酵、發(fā)酵預(yù)警調(diào)控等關(guān)鍵技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)建立生物天然氣技術(shù)重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室或研發(fā)基地。張大勇分析，如果生物天然氣各類技術(shù)工藝成熟，工業(yè)化程度提升，生產(chǎn)成本或許可降至2—2.2元。
在政策支持體系方面，有業(yè)內(nèi)人士提出，除了前端建設(shè)補(bǔ)貼之外，還希望盡快出臺(tái)后端獎(jiǎng)補(bǔ)政策，研究制定按照實(shí)際生產(chǎn)量給予補(bǔ)貼的機(jī)制，避免出現(xiàn)“重建設(shè)、輕運(yùn)營(yíng)”現(xiàn)象。
加強(qiáng)政策支持，健全產(chǎn)業(yè)體系
面對(duì)潛力巨大的市場(chǎng)，應(yīng)該如何解決行業(yè)遇到的問(wèn)題，加快生物天然氣專業(yè)化市場(chǎng)化規(guī)模化發(fā)展？
原料收集需有保障?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》提到鼓勵(lì)探索誰(shuí)排污、誰(shuí)付費(fèi)，第三方專業(yè)化有償處理模式；鼓勵(lì)生物天然氣企業(yè)結(jié)合農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展等，創(chuàng)新秸稈原料收集保障模式等舉措。一家生物質(zhì)環(huán)境科技公司的董事長(zhǎng)介紹，企業(yè)通過(guò)以服務(wù)和產(chǎn)品置換原料的方式化解原料收集難題，“比如我們?yōu)檗r(nóng)戶提供整地、播種、收割等服務(wù)，代替秸稈離田費(fèi)用；或者用天然氣、有機(jī)肥去置換原料，這既降低了收儲(chǔ)成本，也解決了產(chǎn)品銷售渠道問(wèn)題?！?br/>
產(chǎn)品消納需給力。張大勇認(rèn)為，一方面應(yīng)該消除燃?xì)怃N售壁壘，研究建立綠色燃?xì)馀漕~機(jī)制，使生物天然氣無(wú)歧視無(wú)障礙并入城市燃?xì)夤芫W(wǎng)；另一方面應(yīng)該延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷整合擴(kuò)展有機(jī)肥、綠色食品、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)盈利水平。
政策支持待完善。采訪中，有企業(yè)反映，生物天然氣行業(yè)當(dāng)前的政策支持和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)力度有待提升，希望能組織實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)化大型示范項(xiàng)目，形成覆蓋原料收儲(chǔ)運(yùn)、投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)、終端產(chǎn)氣、綠色金融等方面的多維度支持政策。
在采訪中，有相關(guān)企業(yè)表示，對(duì)于《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的，生物天然氣企業(yè)按規(guī)定享受資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，做好秸稈綜合利用、農(nóng)機(jī)購(gòu)置、畜禽糞污資源化利用、有機(jī)肥替代化肥等專項(xiàng)資金相關(guān)政策的銜接等舉措，希望能盡早出臺(tái)確保落地的具體細(xì)則。
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