與美、日等國相比,我國氫能產(chǎn)業(yè)缺乏國家層面的頂層設(shè)計(jì)。雖然國內(nèi)出臺(tái)的多個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也囊括了氫能領(lǐng)域,但沒有形成系統(tǒng)的頂層戰(zhàn)略。
日前,工信部發(fā)布的第11批《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源,使用新能源汽車車型目錄》公告顯示,為鼓勵(lì)使用新能源,進(jìn)入目錄的新能源車免征車船稅。在344款進(jìn)入目錄的新能源車中,包括20款燃料電池商用車。記者了解到,截至目前,全國多個(gè)部委已出臺(tái)氫燃料電池產(chǎn)業(yè)利好政策,全國也有十?dāng)?shù)個(gè)省市出臺(tái)了《氫能發(fā)展路線圖》及氫能產(chǎn)業(yè)扶持政策。
在近日舉行的上海嘉定氫能港產(chǎn)業(yè)與技術(shù)研討會(huì)上,多位與會(huì)專家指出,眼下的氫能熱不能掩蓋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、缺乏頂層設(shè)計(jì)等短板,氫燃料電池產(chǎn)業(yè)切不可冒進(jìn)。
政策驅(qū)動(dòng)需轉(zhuǎn)到市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)
據(jù)了解,目前,美、日、德等國均已率先發(fā)布了氫能發(fā)展路線圖。今年11月7日美國燃料電池與氫能協(xié)會(huì)(FCHEA)發(fā)布的《氫能經(jīng)濟(jì)路線圖》摘要指出,到2025年,美國燃料電池汽車運(yùn)營數(shù)量將達(dá)到20萬輛,建設(shè)加氫站1180座,氫氣需求將達(dá)到1300萬噸,實(shí)現(xiàn)氫能大規(guī)模應(yīng)用。
中國汽車工程學(xué)會(huì)副秘書長王菊指出,對(duì)于氫能的巨大發(fā)展?jié)摿?,國際社會(huì)已基本達(dá)成共識(shí)。氫燃料電池的發(fā)展起源于歐、美、日等國家和地區(qū),不論政府部門還是整車和能源企業(yè)都是氫能發(fā)展的積極推動(dòng)者。
“與歐、美、日等國家和地區(qū)不同,我國氫能產(chǎn)業(yè)興起源于地方政府的支持?!蓖蹙照f,“近年來,我國企業(yè)積極布局氫能,在沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的情況下,推進(jìn)空壓機(jī)、薄板等核心零部件研制,氫燃料電池的核心技術(shù)正在逐步突破,產(chǎn)業(yè)鏈也走向健全?!?br/>
會(huì)議期間,長城控股未勢(shì)能源旗下的上海燃料電池汽車動(dòng)力系統(tǒng)有限公司發(fā)布了第三代100kW大功率燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品。在上海市科委高新處副處長肖菁看來,此舉意味著我國氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)在產(chǎn)品迭代、創(chuàng)新方面已獲得了階段性進(jìn)展。
缺乏國家層面的頂層設(shè)計(jì)
局部的成功難掩整個(gè)產(chǎn)業(yè)的稚嫩。
放眼行業(yè)全局來看,目前我國氫燃料產(chǎn)業(yè)鏈尚未完善。由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不足,氫燃料電池的部分核心零部件仍有缺失。“正如2005年的光伏或2012年的鋰電行業(yè),我國氫燃料電池產(chǎn)業(yè)仍處于打基礎(chǔ)階段,加速增長期尚未到來?!眹鹱C券首席分析師張帥表示,“與傳統(tǒng)的光伏或鋰電相比,氫燃料電池并不是一個(gè)單一產(chǎn)業(yè),而是涉及交通、儲(chǔ)能和發(fā)電三大領(lǐng)域。從氫氣生產(chǎn)到燃料電池電堆的完整產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),仍需多個(gè)行業(yè)的相互融合。”
同濟(jì)大學(xué)國家智能型新能源汽車協(xié)同創(chuàng)新中心主任余卓平指出,與美、日等國相比,我國氫能產(chǎn)業(yè)缺乏國家層面的頂層設(shè)計(jì)。雖然國內(nèi)出臺(tái)的多個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也囊括了氫能領(lǐng)域,但沒有形成系統(tǒng)的頂層戰(zhàn)略。國內(nèi)氫能管理仍是將氫氣作為化工原料進(jìn)行規(guī)范,這對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)造成了一定制約。當(dāng)前,亟待從國家層面出臺(tái)產(chǎn)業(yè)頂層戰(zhàn)略,同時(shí)把氫氣作為能源產(chǎn)品建立相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。
余卓平認(rèn)為:“我國氫能正處于從技術(shù)走向產(chǎn)業(yè)化的混沌期,多年來科技部始終對(duì)氫燃料電池的研發(fā)給予支持,只要有頂層戰(zhàn)略出臺(tái)定會(huì)吸引社會(huì)資本的投入,有社會(huì)資本的踴躍進(jìn)入就能有效促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步?!?br/>
從示范做起“穩(wěn)扎穩(wěn)打”
從目前情況來看,全國多個(gè)省市均對(duì)氫燃料電池產(chǎn)業(yè)表示了支持。無論學(xué)術(shù)界還是產(chǎn)業(yè)界,都對(duì)產(chǎn)業(yè)前景保持樂觀。多位業(yè)內(nèi)人士指出,作為一個(gè)被寄予厚望的新興產(chǎn)業(yè),氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展最需要的是“穩(wěn)扎穩(wěn)打”,通過政策推動(dòng)實(shí)現(xiàn)示范推廣。
上海交通大學(xué)機(jī)械與動(dòng)力工程學(xué)院副教授、上海氫晨新能源科技有限公司總經(jīng)理易培云認(rèn)為,氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈很長,包括制氫、儲(chǔ)氫、加氫等,要降低氫能產(chǎn)業(yè)成本,就需要解決好各個(gè)節(jié)點(diǎn)的性能問題。“就目前來看,氫能確實(shí)形成了一股熱潮,在行業(yè)的起步階段,一旦有出現(xiàn)起火或爆炸等安全事故,整個(gè)行業(yè)可能會(huì)倒退三年。因此,必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,重視產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?!币着嘣普f。
王菊也指出,目前氫燃料電池產(chǎn)業(yè)還無法與傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)抗衡,要獲得更好發(fā)展,建議從點(diǎn)、線、面鋪開,先在一些城市開展示范,發(fā)現(xiàn)問題并逐步提升技術(shù),其真正成熟或在10年之后。