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粵港澳大灣區(qū)國際能源交易中心落地 中國探索新的能源競爭之路
作者: 來源: 華夏時報 發(fā)布時間: 2019-11-20

我們國家的原油產(chǎn)能截至目前約1億500噸,天然氣總產(chǎn)量約920億方,但用量方面,成品油已經(jīng)用到了4.3億噸,原油需要6.5億噸以上,天然氣到2018年底用到3300億方,80%以上靠進(jìn)口。”11月11日,2019中國國際能源大會上,綠發(fā)會副理事長、國家節(jié)能減排辦公室原主任金亦石表示。

據(jù)了解,近年來,隨著新興市場國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,美國能源獨(dú)立的發(fā)展,以及能源貿(mào)易重心從大西洋盆地逐步向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移,世界能源格局發(fā)生了顯著的變化。與此同時,我國的能源產(chǎn)業(yè)也實(shí)現(xiàn)了從相對封閉到全方位開放,中國同世界各國的能源交往日益加深,一大批先進(jìn)能源技術(shù)裝備走出國門、走向世界,中國能源產(chǎn)業(yè)對外開放的格局全面形成,在世界能源舞臺上的影響力不斷提升。

然而,中國至今尚未形成有影響力的國際能源交易和定價的中心,這成為中國在國際能源競爭中的短板。

11月11日,在國家發(fā)展和改革委員會指導(dǎo),中國石油流通協(xié)會、中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會、歐美同學(xué)會企業(yè)家聯(lián)誼會的支持下,粵港澳大灣區(qū)國際能源交易中心在京成立?!斑@可以健全能源氣候交易的品種,其優(yōu)勢是區(qū)位優(yōu)勢價格市場化,更重要的是可以借鑒國外期貨交易的經(jīng)驗(yàn),也包括上海石油天然氣中心運(yùn)行這段時間天然氣交易的經(jīng)驗(yàn),為我們未來粵港澳大灣區(qū)開展國際能源交易中心提供的一個非常好的借鑒?!眹夷茉淳衷本珠L張玉清對《華夏時報》記者表示。

在中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會的會長胡衛(wèi)平看來,粵港澳大灣區(qū)國際能源交易中心的設(shè)立,不僅能保障大灣區(qū)及整個國家能源供應(yīng),服務(wù)于“一帶一路”能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,更重要的是,為推進(jìn)中國參與全球能源定價系統(tǒng)做出貢獻(xiàn)。

接軌國際

近年來,國際能源需求變化明顯。

張玉清注意到,按照中長期發(fā)展規(guī)劃一級能源生產(chǎn)、消費(fèi)革命等規(guī)劃,2015年中國的能源消費(fèi)總量為43億噸標(biāo)煤,2018年消費(fèi)總量約為是46.4億噸標(biāo)煤,幾年時間中,非化石能源和天然氣的比重逐漸上升。到2030年,預(yù)計能源消費(fèi)總量控制在60億噸標(biāo)煤,非化石能源達(dá)到20%左右,天然氣能源15%左右,也就是說未來的十幾年,天然氣仍將處于快速發(fā)展階段。

與此同時,亞洲新興國家發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,據(jù)APEC預(yù)測,到2035年全球?qū)⒂谐^90%的能源需求的增長來自于亞洲地區(qū)。亞太地區(qū)已經(jīng)成為了世界上最重要的油氣消費(fèi)的地區(qū),使國際能源的消費(fèi)中心向東半球在逐漸的偏移。

“‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)將成為世界最大的能源生產(chǎn)和消費(fèi)市場,中國企業(yè)參與了游戲產(chǎn)業(yè)鏈各領(lǐng)域的合作,從供給方面為全球油氣市場作出了重要的貢獻(xiàn)?!焙l(wèi)平說。
在他看來,全球不斷增長的化石能源的需求,石油供需格局的變化,以及嚴(yán)峻的環(huán)境等問題,是各國共同面臨的挑戰(zhàn),加強(qiáng)國際能源合作,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、互利共贏的必然選擇。

事實(shí)上,多年來中國能源行業(yè)努力地踐行“一帶一路”倡議,在世界范圍內(nèi)開展了國際能源合作,取得了豐碩的成果。同時,通過加強(qiáng)與這些國家的廣泛合作,進(jìn)一步提升了中國的能源安全。

而此次在香港設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國際能源交易中心,是繼倫敦和紐約交易中心之后又一個重要的國際能源交易平臺。

“交易中心可以健全能源氣候交易的品種,其優(yōu)勢是區(qū)位優(yōu)勢價格市場化,更重要的是可以借鑒國外期貨交易的經(jīng)驗(yàn),也包括上海石油天然氣中心運(yùn)行這段時間天然氣交易的經(jīng)驗(yàn),為我們未來粵港澳大灣區(qū)開展國際能源交易中心提供的一個非常好的借鑒?!睆堄袂逭f。

比如,促進(jìn)能源行業(yè)資源的整合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建一個多層次以及以市場為導(dǎo)向的現(xiàn)代化交易平臺體系,為全球大型能源企業(yè)及中小型能源企業(yè)搭建一個開放、多元、互動、公平和高效的國際能源交易平臺,向世界油氣市場傳遞出公允的價格和指數(shù)。

“同時,通過國際能源合作,進(jìn)一步提升了中國的能源安全?!焙l(wèi)平說。

據(jù)了解,設(shè)立粵港澳國際能源交易中心,將是繼倫敦和美國紐約交易所之后又一重要的國際交易平臺,粵港澳國際能源交易中心背靠中國及“一路一帶”國家的巨大市場,將直接吸引世界能源領(lǐng)域的客戶參與其業(yè)務(wù),在世界能源領(lǐng)域里的競爭中占得先機(jī),粵港澳灣區(qū)國際能源交易中心未來將逐步發(fā)展成為全球具有影響力的國際綜合型交易所。

同時,通過促進(jìn)能源行業(yè)整合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建一個多層次及以市場為導(dǎo)向的現(xiàn)代化交易平臺體系,為全球大型能源企業(yè)及其余70%左右的中小型能源企業(yè)搭建一個開放、多元、互動、公平和高效的國際能源交易平臺,向世界油氣市場傳遞出公允的“價格”和“指數(shù)”,服務(wù)于世界油氣領(lǐng)域里的大中小型企業(yè)。

據(jù)張玉清介紹,目前各個省市均將能源的交易中心作為未來重點(diǎn)之一,部分省市已經(jīng)在醞釀、在籌建能源的交易中心,或者是說油氣的交易中心,比如,上海天然氣、重慶天然氣交易中心已經(jīng)在實(shí)際運(yùn)作了,而且各自還有一些優(yōu)勢。

“要更加國際化,要吸引更多的海外的投資機(jī)構(gòu)或者是投資者來參與我們的交易。”張玉清說。

重塑能源競爭新格局

近年來,我國能源產(chǎn)業(yè)的改革開放持續(xù)得到了推進(jìn),一系列的政策陸續(xù)出臺,比如非國營貿(mào)易、原有進(jìn)口配額不斷地得到擴(kuò)大,放開外資連鎖加油站中方控股的限制要求。現(xiàn)在又取消了石油成品油批發(fā)倉儲經(jīng)營資質(zhì)的審批,為我國石油領(lǐng)域的市場化發(fā)展注入了新的活力。

2014年6月提出“四個革命、一個合作”的重大能源戰(zhàn)略思想。其中提出“推動能源供給革命,建立多元供應(yīng)體系”,需要不斷擴(kuò)大各種能源形態(tài)的供給渠道和總量;戰(zhàn)略思想還提出“全方位加強(qiáng)國際合作,實(shí)現(xiàn)開放條件下能源安全”,深化“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系,加快構(gòu)建多元能源供應(yīng)體系,實(shí)現(xiàn)開放條件下的能源安全,增強(qiáng)我國在國際能源舞臺的影響力、塑造力,更好推動引領(lǐng)國際能源治理變革和秩序重建,建立開放共贏的國際合作體系。

“目前,碳含量在逐漸降低,效率在逐漸地提高,能源的發(fā)展可能從集中式將來強(qiáng)分散式共同來發(fā)展,同時,隨著技術(shù)的進(jìn)步,包括信息化、數(shù)字化也包括互聯(lián)網(wǎng)深入融入到能源生產(chǎn)和能源消費(fèi)的各個領(lǐng)域,應(yīng)該說智能化也是未來能源發(fā)展的一個重要的方向,也包括我們電氣化程度逐漸的提高。能源的轉(zhuǎn)型可能從新能源到煤炭,從煤炭到石油,最后是煤油氣非化石四分天下,非化石能源逐漸地提升?!睆堄袂灞硎?。

在他看來,在推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型變革加快全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的進(jìn)程這個方面,需要共同推進(jìn)傳統(tǒng)的化石能源體系,向可再生能源及可持續(xù)的新能源體系轉(zhuǎn)變,推動與知識經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的低碳能源的變革,推動全球清潔能源產(chǎn)業(yè)的融合,推動共同應(yīng)對全球氣候變化影響,推動營造良好的能源變革的國際環(huán)境。

在政策標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)合作等方面,深化合作,需要不斷完善產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)裝備的聯(lián)合公關(guān),需要不斷創(chuàng)新商業(yè)的模式,推動綠色能源高質(zhì)量發(fā)展。

“現(xiàn)在,油氣行業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級,面臨著轉(zhuǎn)變觀念,面臨著尋找新的模式、新的理念,新的比較之路,未來又有新能源的介入和沖擊,未來如何發(fā)展,向什么方向發(fā)展,以什么方式發(fā)展,這需要走出一條創(chuàng)新之路?!敝袊土魍▍f(xié)會秘書長王文瀾在會議中表示。