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當前，氫能產業(yè)備受全球關注。在我國無論是各地政策規(guī)劃的相繼出臺，還是二級市場相關概念的持續(xù)爆發(fā)，氫能產業(yè)均受到熱捧。然而，在日漸升溫的“氫能熱”中，更需客觀理性的“冷思考”。據(jù)調研，以下六大問題是我國氫能未來發(fā)展需特別關注以及著力解決的。
一是對氫能的應用不能局限于“一窩蜂”式造車。我國氫能發(fā)展的注意力大多集中在交通領域，很多車企都在積極布局氫燃料電池汽車。實際上，氫能在農業(yè)、工業(yè)及第三產業(yè)都具有廣泛用途，氫對能源體系的作用也是多方面的，在發(fā)電、儲能、建筑等領域，氫能都將大有可為。比如，日本將家用分布式熱電聯(lián)供系統(tǒng)和氫燃料汽車作為發(fā)展重點；歐美、韓國等也將氫能拓展到船舶、列車、無人機的裝載、物流及農林作業(yè)等應用場景。因此，在大力發(fā)展氫燃料電池汽車的同時，我國需要以更寬廣的視野，更全面地挖掘氫能的價值和潛力。
二是需要協(xié)調好氫燃料電池汽車與電動汽車的關系。在純電動、混合動力和燃料電池等三種不同的新能源車技術路線中，氫燃料電池汽車產業(yè)如何定位，直接決定未來政策導向。氫燃料電池與純電動汽車在不同應用場景可互為補充。相對于遠程公交、雙班出租、城市物流、長途運輸?shù)冉煌ǚ绞?，氫燃料電池汽車具有清潔零排放、續(xù)航里程長、加注時間短等特點，是適應市場需求的最佳選擇。由于燃料電池汽車能夠滿足極寒天氣地區(qū)的使用需求，可適時將產業(yè)化重點向燃料電池汽車拓展，在運輸需求大及環(huán)保要求高的區(qū)域優(yōu)先開展氫燃料電池汽車示范應用，以點帶面，推動產業(yè)科學有序發(fā)展。
三是亟需優(yōu)化科研體制機制，集中攻克關鍵技術。目前，我國氫燃料電池關鍵材料和核心技術與國際差距明顯。近年來企業(yè)自主研發(fā)意識逐漸增強，不少涉氫企業(yè)皆瞄準燃料電池電堆技術發(fā)力，但基本上是各自為戰(zhàn)，技術路線各異、專業(yè)人才稀缺、圈內互相挖人現(xiàn)象較為突出。因此，我國應進一步優(yōu)化科研體制機制，在氫能頂層設計中充分發(fā)揮國家能源委的高層次協(xié)調機制，統(tǒng)籌各部門政策和資金資源形成合力，集中突破關鍵技術瓶頸。加大對氫能產業(yè)基礎研發(fā)的財政資金投入，優(yōu)先支持自主創(chuàng)新。組織科研力量攻克膜電極、雙極板、碳紙、儲氫設備裝備、超高壓壓縮機等關鍵材料以及核心技術。
四是我國自主技術突破前不宜大規(guī)模推廣終端應用。我國目前尚未突破關鍵技術，氫燃料電池汽車產業(yè)鏈利潤大都在上游電堆環(huán)節(jié)，核心技術在國外，而這些國家在技術研發(fā)上投入多年尚未獲得回報，正面臨成本亟需攤薄困境。如果此時我國大規(guī)模敞開市場，將導致產業(yè)鏈利潤大幅外流，出現(xiàn)“花自己的錢，幫別人開拓市場”的尷尬局面，當國際經貿關系不佳時，極易受制于人。因此，建議終端市場的推廣應與我國自主創(chuàng)新進度相匹配。
五是需有效防范產業(yè)無序競爭和產能過剩風險。氫能產業(yè)橫跨能源、材料、裝備制造等多個領域，既能有效帶動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，又能催生新產業(yè)鏈，整合帶動效果突出。在不斷高漲的“氫能熱”中，我國不乏苦練內功、穩(wěn)扎穩(wěn)打的企業(yè)和立足自身條件、實事求是發(fā)展產業(yè)的地方政府，但也存在為了追求政績，不顧當?shù)刭Y源環(huán)境等現(xiàn)實條件一哄而上布局產能的現(xiàn)象。調研發(fā)現(xiàn)，我國已有20多個省市區(qū)發(fā)布了氫能產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃的氫燃料電池電堆總產能超過3000兆瓦，燃料電池汽車產能總計超10萬輛，跟風冒進現(xiàn)象較為嚴重。
六是建議立足我國國情、科學謀劃氫能產業(yè)發(fā)展。我國資源能源稟賦多樣，對能源的選擇及經濟調控的回旋空間較大，應切實從我國國情出發(fā)，根據(jù)我國能源戰(zhàn)略和產業(yè)發(fā)展需要，從全產業(yè)鏈系統(tǒng)謀劃，科學理性定位氫能在我國能源體系中的地位和作用。氫燃料電池技術未來商業(yè)化應用規(guī)模和生產成本、新能源汽車增量空間，以及氫燃料電池汽車對柴油車、重卡車的替代空間等，都是關系我國氫能產業(yè)及燃料電池產業(yè)政策取向的關鍵，亟需進行認真深入研究。
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